Allemagne : la numérisation bénéficiera-t-elle d'un budget inférieur à celui prévu ?

Outre les questions fondamentales telles que la protection de l'environnement et le logement social, la coalition des feux tricolores a convenu de progresser dans le domaine de la numérisation dans le cadre de l'accord de coalition de l'année dernière. Cela est tout à fait compréhensible, car davantage de numérisation entraîne également une réduction de la bureaucratie et, pour ainsi dire, un coup de pouce pour les entreprises. Cependant, on sait désormais que le budget initialement prévu pour le portefeuille « Affaires numériques et transports » sera encore plus réduit que lors des législatures précédentes. Il est peu probable que cela plaise au ministre fédéral compétent, Volker Wissing (FDP).

La numérisation n’est-elle pas importante après tout ?

La numérisation en Allemagne est un sujet controversé depuis des années. Même si nous sommes considérés comme des pionniers dans de nombreuses autres disciplines, nous pourrions presque être décrits comme un pays en développement en ce qui concerne l'expansion des réseaux et d'autres sujets liés à la numérisation. Cela devrait effectivement changer avec le nouveau gouvernement de feux tricolores composé du SPD, des Verts et du FDP. Cela devient particulièrement évident lorsqu’on examine l’accord de coalition négocié entre les trois partis en novembre 2021. Le thème de la numérisation occupe ici une place étonnante.

Les ambitions étaient donc élevées. Par exemple, les progrès dans le domaine de la numérisation devaient servir de moteur pour une plus grande durabilité. Si l’on considère la quantité de papier qui pourrait être économisée dans le domaine des services publics et des services aux citoyens, cela est plus que compréhensible. Ce qui semblait prometteur dans le contrat semble être un frein au stade de la mise en œuvre. En effet, on sait désormais que Volker Wissing et son ministère fédéral disposent d'un budget d'environ 36 milliards d'euros, soit environ 5 milliards de moins que ce qui était encore le cas du gouvernement l'année dernière.

Le crayon rouge n'était pas appliqué partout

Une fois qu’on entre dans les détails, les choses ne s’annoncent pas mieux. D’une part, il y a l’expansion du réseau. Le ministre fédéral du Numérique et des Transports dispose désormais de 456 millions d'euros, soit moins de la moitié de ce qui était disponible l'année dernière. Cela signifie que l’expansion cruciale des réseaux de fibre optique, en particulier, risque d’être encore retardée. Le gouvernement allemand affirme que les fonds destinés à ces entreprises sont encore pleins à craquer. Un peu moins de 1,2 milliard d'euros serait encore disponible. Mais ce n’est qu’un côté de la médaille. Les entreprises qui souhaitent poursuivre l’expansion de leur réseau se plaignent du fait que l’obtention d’un financement implique une quantité de travail gigantesque.

Selon eux, les investisseurs privés sont plus enclins à y arriver plus rapidement. Ce n’est donc pas, semble-t-il, un manque de moyens financiers qui explique la lenteur de la numérisation. De toute évidence, l’expansion du haut débit n’est pas la seule à jouer un rôle majeur pour le gouvernement. Elle souhaite également apporter un soutien financier au dernier standard de communication mobile, la 5G. Pour atteindre cet objectif, le ministre Wissing dispose de 103 millions d'euros. Par rapport à l'année dernière, où il n'était que de 16 millions d'euros, il s'agit d'une augmentation significative. Il est intéressant de noter que le thème de la « conduite autonome » occupe la part du lion.

On comprend ici pourquoi numérique et transports coïncident au sein du département. Alors que les véhicules deviennent de plus en plus modernes, il est passionnant de les voir de plus en plus connectés via la 5G. Un examen plus attentif des dépenses prévues révèle que le ministère a clairement une nouvelle orientation. Par exemple, le ministère dispose désormais de fonds bien plus importants pour des domaines tels que l’intelligence artificielle et les innovations numériques. En revanche, dans des domaines exotiques comme l’aérospatiale, le budget diminue de près de moitié.

La pandémie de Corona sème la confusion dans les chiffres

Le ministère fédéral du Numérique et des Transports s'est quant à lui prononcé sur ce qui semble être d'importantes réductions budgétaires. Une porte-parole a déclaré à ses collègues de Heise en ligne que les différences étaient

«Des effets ponctuels en 2021 de l'aide Corona à la Deutsche Bahn»

résultat. Il parle même du fait qu'on arrive à un recalcul exact sur le fait que sans effets spéciaux, environ 1 milliard d'euros de budget supplémentaire sont disponibles.